مهاجرت و پناهندگی در اسپانیا

مهاجرت                        

فقر مناطق روستایی در اسپانیا، به تغییر عظیمی در جمعیت انجامید. صد ها هزار نفر از مردم برای یافتن شغل و شرایط زندگی بهتر، از مناطق فقیر جنوب  و غرب اسپانیا مهاجرت کردند. بین سال های 1951 و 1981، بیشتر از 5 میلیون نفر، اسپانیای فقیر را ترک کردند، اولاً برای نزدیک شدن به اقتصاد رو به رشد کشور فرانسه و جمهوری فدرال آلمان( آلمان غربی)، و ثانیاً برای گسترش دادن مناطق صنعتی خود اسپانیا. فقط در آندلس، نزدیک 40 درصد، یا 1.7 میلیون نفر، آن منطقه را ترک گفتند. 1 میلیون نفر، منطقه کاستیلا لئون[32] را ترک کردند، و اندکی کمتر از 1 میلیون نفر نیز کاستیلا لا مانکا[33] را ترک گفتند. تعداد مهاجران در سال 1970 از شهر مادرید، به 26 درصد جمعیت رسید،و از بارسلونا به 23 درصد.

مهاجرت روستاییان از مناطق روستایی به مناطق شهری، باعث افزایش تراکم جمعیت در مناطق شهری شد. در سال 1986، تراکم جمعیت در اسپانیا حدود 77 نفر در هر کیلومتر مربع بود، که آماری همانند کشور هایی چون یونان و ترکیه و تا حدودی آلمان غربی بود. ولیکن این تراکم جمعیت در مادرید به 607 نفر در هر کیلومتر مربع، در بارسلونا به  592 نفر در هر کیلومتر مربع، و در ویسکایا به 527 نفر در هر کیلومتر مربع رسید. تنها چهار منطقه مادرید( با 4.9 میلیون نفر جمعیت)، کاتالونیا(6.0 میلیون نفر)، والنسیا( 3.8 میلیون نفر) و آندلس(6.9 میلیون نفر)، 50 درصد جمعیت اسپانیا را در سال 1986 در خود جای داده بودند.

جریان مهاجرت داخلی در دهۀ 90 بسیار کاهش یافت و حتی در برخی موارد برعکس نیز شد. از سال 1981 تا 1991 جمعیت جزایر قناری[34] رشدی 19.7 درصدی داشت، و نیز بالِریا[35]  رشدی 13.7 درصدی، آندلس رشدی 9.3 درصدی، والنسیا 7.6 درصد، مادرید 7.3 درصد و موریکا[36] 7.3 درصد. ولی در گالیسیا رشدی 3.3- درصدی و در باسک 1.5- درصدی مشاهده می شد.

مهاجرت به خارج از اسپانیا

میزان مهاجرت نه تنها در داخل کشور بسیار زیاد بوده است، بلکه به کشورهای خارجی نیز افزایش چشم گیری داشته است. مهاجرت جمعیت اسپانیایی به سایر نقاط جهان تا حدی مانند مهاجرت بسیاری از مردم کشورهای جهان سوم به کشورهای اروپای غربی و آمریکای شمالی بوده است. از دلایل این مهاجرت ها می توان به جستجوی شغل و کیفیت زندگی بهتر اشاره کرد که نتیجه ی کمبود کار در داخل کشور بوده است. بین سال های 1960 و 1986، نزدیک 1.3 میلیون نفراز مردم اسپانیا به سایر کشورهای اروپای غربی مهاجرت کردند. بیشتر از 500000 نفر به سوییس مهاجرت کردند، حدود 400000 نفر به آلمان شرقی، و نزدیک به 277000 نفر به فرانسه رفتند. این روند بین سال های 1969 و 1973 در اوج خود بود، زمانی که 512000 شهروند اسپانیایی_ یعنی در حدود 40 درصد جمعیت جوان کشور_ به سایر نقاط جهان مهاجرت کردند، چیزی در حدود 102000 نفر در سال.

در اواخر دهه 70 در اسپانیا، شاهد بازگشت تعداد زیادی از مردم به کشور بودیم، به ویژه از کشورهای اروپایی. دلیل آن عمدتاً به خاطر این مطلب بود که از زمانی که در اسپانیا دموکراسی برقرار شد، فرصت های شغلی برای اسپانیایی ها در کشورهای اروپایی کاهش یافت. در سال 1975، که ما اوج بازگشت جمعیت به اسپانیا را داریم، 110000 نفر از اروپا به کشور بازگشتند.

در سال 1987، طبق آمار مؤسسه دولتی مهاجرین[37] در اسپانیا، بیشتر از 1.7 میلیون شهروند اسپانیایی در خارج از کشور بودند. حدود947000 نفر در نیمه غربی حضور داشتند، به ویژه در آرژانتین( با 374000 مهاجر)، برزیل(118000)، ونزوئلا(144000)، و ایالات متحده آمریکا(74000). بیشتر از 750000 اسپانیایی در کشورهای اروپایی غربی ساکن بودند، به ویژه درکشورهای فرانسه( 321000 مهاجر)، آلمان غربی( 154000)، و سوییس(108000).

به جز این دو منطقه که بیشتر مهاجرین اسپانیایی را در خود جای داده بودند، دو کشور مراکش با 10000 نفر مهاجر اسپانیایی و استرالیا به 22500 مهاجر نیز شاهد افزایش تعداد شهروندان اسپانیایی بودند.

مطلبی که بیشتر اوقات فراموش می شود این است که بیشتر این مهاجرین بعد از چند سال، در کوتاه مدت به اسپانیا بازگشتند. در اوایل دهۀ 70 تعداد مهاجران نزدیک به 151.500 نفر بود. در اواخر دهۀ 70 و اوایل دهۀ 80 به دلیل رکود اقتصادی جهان که به علت شک نفتی سال 1973 بود، حدود 291.500 نفر به کشور بازگشتند. در دهۀ 90 جریان مهاجرت برعکس شد. بعضی از این مهاجران خود تبعۀ اسپانیا بودند که به کشور بازمی گشتند، و عده ای تبعۀ کشورهای دیگر بودند که به دلیل آب و هوای اسپانیا به این کشور مهاجرت کرده بودند.

حدود 500.000 نفر از ساکنین غیر اسپانیایی در این کشور، مهاجرین قانونی هستند، که حدود 50 درصد آنها از کشورهای اروپایی مهاجرت کرده اند، 16 درصد از آمریکای لاتین، 20 درصد از آفریقا، به خصوص از مراکش. می توان نتیجه گرفت که حدود 300.000 مهاجر غیر قانونی در این کشور وجود دارد. معمولاً برای این افراد بسیار دشوار است که بتوانند شرایط زندگی خود را در کشور ثابت کنند. در سال 1993، حدود 15.000 نفر از این مهاجران برای اخذ جواز سکونت در اسپانیا اقدام کردند، که این مجوز فقط به یک چهارم آنها اعطا شد.

به طور کلی شرایط چه برای مهاجران قانونی و چه برای مهاجران غیر قانونی، در اسپانیا سخت و دشوار است. در سال 1992، حدود 1000 نفر مهاجر مراکشی، در حلبی آباد های اطراف مادرید زندگی می کردند، که در نوع خود از بزرگ ترین حلبی آباد ها در اروپا محسوب می شود. مهاجران معمولاً زیر بار بدهی های سنگین می روند، بیشتر به خاطر پرداخت وام هایی است که از افرادی که مهاجرت آنها به اسپانیا را صورت داده گرفته اند. علاوه بر آن بیشتر مهاجران مجبور هستند که درآمد خود را برای خانوادۀ خود که در کشور مقصد مانده اند بفرستند. معمولاً در مشاغل مختلف، با این مهاجران بسیار تبعیض آمیز برخورد می شود، از آنجایی که حتی در ازای کاری برابر، حقوقی کمتر از یک شهروند اسپانیایی خواهند داشت.

علاوه بر همۀ این موارد، این مهاجران در معرض خشونت نیز می باشند. بدترین موردی که در اسپانیا گزارش شده بود، قتل یک زن به نام لوکرسیا پرز[38]، از جمهوری دومینیک، در یکی از دیسکوهای متروکۀ اسپانیا بود.

طبقآماردولتاسپانیا،درسال 2010،نزدیکبه 5.6 میلیونسکنهخارجی دراسپانیاوجودداشت؛اینجمعیتدرحدود 12.2% تا 15.1 د% کلجمعیتاسپانیاراتشکیلمی دهند.( صلیبسرخ. گزارش 2006). نزدیکبه 800.000 مجوزسکونتبرای اهالی رومانی بود، 710.000 مجوزبرای مراکش، 410.000 مجوزبرای اکوادور، 370.000 مجوزبرای بریتانیا،و 290.000 مجوزنیزبرای کلمبیا. بعدازکشورهاکهبیشترینتعدادمهاجربهاسپانیارادارند،کشورهایی مانندبولیوی( با 4.1% جمعیت)،آلمان (3.4%)،ایتالیا (3.1%)،بلغارستان( 2.9%)،چین ( 2.6%)،وآرژانتین (2.5%) قراردارند. درسال 2007،دولتاسپانیابرنامهای برای ترتیبدادنآسانتروقانونی ترمهاجرتهاایجادکرد،واینبرنامهبهزیادترشدن 700.000 مهاجربهجمعیتاسپانیاانجامید.

	جمعیتمهاجرانبهاسپانیا
سال	جمعیت	درصدکلبهنسبتجمعیت
1981	198.042	0.52%
1986	241.971	0.63%
1991	360.655	0.91%
1996	542.314	1.37%
1998	637.085	1.60%
2000	923.879	2.28%
2001	1.370.657	3.33%
2002	1.977.946	4.73%
2003	2.664.168	6.24%
2004	3.034.326	7.02%
2005	3.730.610	8.46%
2006	4.144.166	9.27%
2007	4.519.554	10.0%
2008	5.220.600	11.3%
2009	5.598.691	12.0%
2010	5.708.940	12.2%
2011	5.730.667	12.2%

	جمعیت اسپانیا با توجه به تابعیت- سال 2000
افراد متولد اسپانیا	افرادی که تابعیت اسپانیا را به دست آورده اند	افراد غیر تابع و خارجی
38.640.350	312.203	489.126

Source: Eurostat, newcronos, theme 3, Migrat_international Migration and Asylum_ European Union Encyclopedia and directory-2005- page 505

مهاجرت در اسپانیا	1999	2000	2001
مهاجرت به داخل کشور	127.365	362.468	414.772
مهاجرت به خارج از کشور	208	173	بدون آمار

Source: Eurostat, newcronos, theme 3, Migrat_international Migration and Asylum_ European Union Encyclopedia and directory-2005- page 509-510

درخواست های پناهندگی در اسپانیا	2000	2001	2002
	7.920	9.490	6.309

Source: Eurostat, newcronos, theme 3, Migrat_international Migration and Asylum_ European Union Encyclopedia and directory-2005- page 510