زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی در مصر

مصر به عنوان یک بازیگر مهم در چشم‌انداز تحول دیجیتال منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا  ظهور کرده است. دیجیتالی شدن سریع جامعه مصر نشان دهنده یک تغییر اساسی در بافت اقتصادی و اجتماعی این کشور است. مصر با جمعیتی بیش از 105 میلیون نفر، چالش‌ها و فرصت‌هایی را در ایجاد یک زیست بوم دیجیتال قوی ارائه می‌دهد. تعهد دولت به تحول دیجیتال، که از طریق ابتکاراتی مانند مصر دیجیتال و چشم‌انداز مصر 2030 بیان شده است، این کشور را به عنوان یک مرکز دیجیتال نوظهور در منطقه قرار داده است. در این بخش با تکیه بر گزارش‌های دولتی، تحقیقات دانشگاهی و تحلیل‌های صنعت، تکامل و وضعیت کنونی زیست بوم دیجیتال مصر را در چارچوب گسترده‌تر برنامه توسعه چشم‌انداز 2030 آن ترسیم کرده و به ابعاد چندوجهی زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی مصر پرداخته و تحلیل‌های علمی از زیرساخت‌ها، الگوهای پذیرش، ساختارهای حکمرانی و کاربردهای نوآورانه آن ارائه می کنیم.

زیرساخت های فضای مجازی

شبکه‌های مخابراتی

زیرساخت‌های مخابراتی مصر طی دو دهه گذشته دستخوش نوسازی قابل توجهی شده است. شبکه خطوط ثابت این کشور، در حالی که از نظر تاریخی مهم بوده است، از نظر دسترسی و استفاده، توسط زیرساخت‌های تلفن همراه پیشی گرفته است. تا سال 2024، مصر شبکه‌های 4G گسترده‌ای را مستقر کرده است که تقریباً 95٪ از جمعیت را پوشش می‌دهد و خدمات 5G در مناطق شهری منتخب از سال 2021 آغاز شده است. سه اپراتور اصلی تلفن همراه - وودافون مصر(Vodafone Egypt)، اورنج مصر(Orange Egypt) و اتصالات مصر(Etisalat Misr) - سرمایه گذاری زیادی در گسترش شبکه و افزایش ظرفیت انجام داده‌اند.

زیرساخت اصلی شامل سیستم‌های کابل زیردریایی است که مصر را به اروپا، آسیا و سایر کشورهای آفریقایی متصل می‌کند. موقعیت جغرافیایی استراتژیک مصر آن را به یک مرکز مهم برای ترافیک بین‌المللی داده تبدیل کرده است، به طوری که چندین کابل زیردریایی در سواحل مصر فرود می‌آیند. این کشور همچنین میزبان چندین نقطه تبادل اینترنت(Internet Exchange Points (IXPs)) است که نقطه تبادل اینترنت مصر (the Egypt Internet Exchange Point (Egypt-IXP)) تبادل ترافیک داخلی را تسهیل و هزینه‌های پهنای باند بین‌المللی را کاهش می‌دهد.

مراکز داده و زیرساخت ابری

بازار مراکز داده در مصر به طور قابل توجهی گسترش یافته است که ناشی از افزایش تقاضا برای خدمات ابری، ذخیره سازی داده و عملیات تجاری دیجیتال است. چندین شرکت بین المللی و منطقه ای مراکز داده ای را در قاهره و سایر شهرهای بزرگ تأسیس کرده اند. دولت نیز در توسعه مراکز داده ملی برای حمایت از خدمات دولت الکترونیک و اطمینان از حاکمیت داده سرمایه گذاری کرده است. پذیرش رایانش ابری به ویژه در بخش های بانکی، مخابرات و دولتی تسریع شده است، اگرچه نرخ پذیرش هنوز کمتر از بازارهای توسعه یافته تر است.

زیرساخت پهن باند

استقرار فیبر نوری برای مقامات مخابراتی مصر در اولویت قرار داشته است، به طوری که ابتکار "حیاه کریمه" (زندگی شایسته) شامل اجزای زیرساخت پهن باند قابل توجهی با هدف اتصال جوامع روستایی و محروم است. طرح ملی پهن باند، دسترسی جهانی به پهن باند را تا سال 2030 هدف قرار داده است، با اهداف موقت برای استقرار فیبر نوری به خانه(اف.تی.تی.اچ) (fiber-to-the-home (FTTH)) در مناطق شهری و حومه شهر زیرساخت پهن باند ثابت، در حالی که در حال بهبود است، همچنان با چالش های مربوط به اتصال آخرین مایل، به ویژه در استان های روستایی که عوامل جغرافیایی و اقتصادی استقرار را پیچیده می کنند، روبرو است.

ضریب نفوذ اینترنت، تلفن هوشمند و پهنای باند

نفوذ اینترنت

نفوذ اینترنت در مصر به طور چشمگیری رشد کرده و در سال 2024 به حدود 72 درصد از جمعیت رسیده است که نشان دهنده افزایش قابل توجهی از 49 درصد در سال 2019 است. این رشد هم نشان دهنده بهبود زیرساخت ها و هم کاهش هزینه های دستگاه های دارای اینترنت و طرح های داده است. با این حال، نرخ نفوذ به طور قابل توجهی در بین گروه های جمعیتی و مناطق جغرافیایی متفاوت است، به طوری که مناطق شهری نرخ اتصال بسیار بالاتری نسبت به مناطق روستایی نشان می دهند. نابرابری های جنسیتی در دسترسی به اینترنت همچنان وجود دارد، اگرچه در سال های اخیر از طریق برنامه های سواد دیجیتال هدفمند کاهش یافته است. ماهیت استفاده از اینترنت نیز تکامل یافته است و اینترنت تلفن همراه بر الگوهای دسترسی غالب است. بر اساس آمارهای اخیر، اتصالات تلفن همراه بیش از 90 درصد از دسترسی به اینترنت در مصر را تشکیل می دهند که منعکس کننده روندهای جهانی به سمت تعامل دیجیتال موبایل محور است. همه گیری کووید 19 پذیرش دیجیتال را در چندین بخش از جمله آموزش، مراقبت های بهداشتی و تجارت تسریع کرد و افزایش مداوم در فعالیت های آنلاین پس از همه گیری ادامه یافت.

پذیرش گوشی های هوشمند

نفوذ گوشی های هوشمند در مصر در سال 2024 به حدود 58 درصد از جمعیت رسید و تعداد مطلق کاربران گوشی های هوشمند از 61 میلیون نفر فراتر رفت. بازار گوشی های هوشمند با نقاط قیمت متنوع مشخص می شود و دستگاه های اندرویدی مقرون به صرفه سهم عمده ای از بازار را به خود اختصاص داده اند. گسترش گوشی های هوشمند در توانمندسازی دسترسی به اینترنت برای جمعیت های کم درآمد که فاقد اتصالات پهن باند ثابت هستند، موثر بوده است.

تعداد مشترکین تلفن همراه در مصر از 100 میلیون نفر فراتر رفته است که نشان دهنده نرخ نفوذ بیش از 95 درصد است، اگرچه بسیاری از افراد برای بهینه سازی هزینه و پوشش، اشتراک های متعددی را در بین اپراتورهای مختلف حفظ می کنند. مدل پیش پرداخت همچنان غالب است و حدود 85 درصد از اشتراک های تلفن همراه را تشکیل می دهد که منعکس کننده الگوهای اقتصادی و ترجیحات مصرف کننده در بازار مصر است.

پهنای باند اینترنت خانگی

پهنای باند اینترنت خانگی در مصر به طور قابل توجهی بهبود یافته است و میانگین سرعت پهنای باند ثابت به حدود ۷۵ مگابیت در ثانیه برای دانلود و ۲۵ مگابیت در ثانیه برای آپلود تا سال ۲۰۲۴ رسیده است. با این حال، تفاوت قابل توجهی بر اساس موقعیت جغرافیایی، کیفیت زیرساخت و سطح اشتراک وجود دارد. اتصالات فیبر نوری، در صورت وجود، سرعت‌هایی تا ۲۰۰ مگابیت در ثانیه را برای مشتریان مسکونی ارائه می‌دهند، در حالی که اتصالات اِی.دی.اس.ال، که هنوز در بسیاری از مناطق رایج است، معمولاً ۸ تا ۱۶ مگابیت در ثانیه ارائه می‌دهند.

سرعت پهنای باند تلفن همراه نیز با استقرار 4G افزایش یافته است و میانگین سرعت دانلود تلفن همراه به حدود ۳۵ مگابیت در ثانیه رسیده است. تراکم شبکه در ساعات اوج مصرف همچنان یک چالش در مناطق شهری با تراکم جمعیت بالا است. دولت استانداردهای کیفیت خدمات را برای ارائه دهندگان خدمات اینترنتی اجرا کرده است، اگرچه سازوکارهای اجرا و نظارت همچنان در حال توسعه هستند

شبکه‌های اجتماعی و پلتفرم‌های پیام‌رسان

استفاده از رسانه‌های اجتماعی در مصر گسترده است و تقریباً ۵۱ میلیون کاربر رسانه‌های اجتماعی تقریباً ۴۸٪ از جمعیت را تشکیل می‌دهند. فیس‌بوک همچنان پلتفرم غالب است و بیش از ۴۴ میلیون کاربر مصری دارد و مصر را به یکی از بزرگترین بازارهای فیس‌بوک در سطح جهان تبدیل کرده است. این پلتفرم عملکردهای متنوعی از جمله شبکه‌های اجتماعی، مصرف اخبار، معاملات تجاری و مشارکت مدنی را ارائه می‌دهد. یوتیوب از نظر پایگاه کاربری و تعامل در جایگاه دوم قرار دارد و مصرف محتوای ویدیویی از سرگرمی تا مواد آموزشی در آن بسیار بالاست. اینستاگرام به ویژه در بین جمعیت جوان و جمعیت شهری، محبوبیت قابل توجهی به دست آورده است و تقریباً ۱۴ میلیون کاربر در مصر دارد. تیک تاک، رشد سریعی را تجربه کرده است، به ویژه در بین کاربران نسل Z، و به یک پلتفرم اصلی برای ایجاد و مصرف محتوا تبدیل شده است.

برنامه‌های پیام‌رسان

واتس‌اپ پرکاربردترین پلتفرم پیام‌رسانی در مصر است و بیش از ۳۵ میلیون کاربر برای ارتباطات شخصی و به طور فزاینده تجاری به این برنامه متکی هستند. رمزگذاری سرتاسر پلتفرم، ویژگی‌های تماس صوتی و تصویری رایگان و سازگاری بین پلتفرمی، استفاده از آن را در بین بخش‌های جمعیتی مختلف افزایش داده است. فیس‌بوک مسنجر استفاده قابل توجهی دارد، به ویژه در بین کاربرانی که عمدتاً از طریق فیس‌بوک به رسانه‌های اجتماعی دسترسی دارند.

تلگرام حضور قابل توجهی را ایجاد کرده است و کاربرانی را جذب می‌کند که به دنبال ویژگی‌های حفظ حریم خصوصی پیشرفته و امکان ایجاد کانال‌های عمومی بزرگ هستند. این برنامه توسط جوامع مختلف از جمله سازمان‌های خبری، مؤسسات آموزشی و گروه‌های فعال مورد استفاده قرار گرفته است. پیام‌رسانی سنتی (SMS) به طور قابل توجهی کاهش یافته و جای خود را به برنامه‌های پیام‌رسانی مبتنی بر اینترنت داده است که ویژگی‌های غنی‌تری را با هزینه‌های کمتری ارائه می‌دهند.

پلتفرم‌های دیجیتال برای تجارت و خدمات

پلتفرم‌های تجارت الکترونیک در مصر گسترش یافته‌اند و هم بازیگران بین‌المللی و هم استارت‌آپ‌های داخلی برای کسب سهم بازار با یکدیگر رقابت می‌کنند. پلتفرم‌هایی مانند جومیا، نون و آمازون مصر فعالیت‌های خود را گسترش داده‌اند، در حالی که ابتکارات محلی مانند سوق.کام (که توسط آمازون خریداری شد) پیشگام خرده‌فروشی آنلاین در بازار بوده‌اند. پذیرش پرداخت‌های دیجیتال تسریع شده است، که این امر با خدمات کیف پول موبایل مانند وودافون کش، اورنج مانی و زیرساخت پرداخت دیجیتال تحت حمایت دولت تسهیل شده است.

پلتفرم‌های درخواست خودرو اوبر(Uber) و کریم(Careem) (که اکنون بخشی از اوبر است) حمل و نقل شهری را متحول کرده‌اند، در حالی که پلتفرم‌های تحویل غذا از جمله طلبات و المنیوز فرصت‌های اقتصادی جدیدی ایجاد کرده و الگوهای مصرف را تغییر داده‌اند. این پلتفرم‌ها به گسترش اقتصاد گیگ کمک کرده‌اند، اگرچه سؤالات مربوط به حقوق کار و چارچوب‌های نظارتی همچنان موضوع بحث‌های جاری است.

زیست بوم هوش مصنوعی

راهبرد ملی هوش مصنوعی

مصر به طور رسمی استراتژی ملی هوش مصنوعی(National Artificial Intelligence Strategy) خود را در سال ۲۰۱۹ راه‌اندازی کرد و هوش مصنوعی را به عنوان سنگ بنای نوسازی اقتصادی و ارائه خدمات عمومی قرار داد. این استراتژی بخش‌های اولویت‌دار از جمله مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، حمل و نقل، کشاورزی و خدمات دولتی را برای ادغام هوش مصنوعی مشخص می‌کند. دولت شورای ملی هوش مصنوعی(National Council for Artificial Intelligence) را به ریاست وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات تأسیس کرد تا بر اجرای استراتژی نظارت کرده و ذینفعان را در سراسر دولت، دانشگاه و صنعت هماهنگ کند. این استراتژی بر ایجاد قابلیت‌های هوش مصنوعی محلی از طریق آموزش، جذب سرمایه‌گذاری هوش مصنوعی، توسعه چارچوب‌های نظارتی حمایتی و تثبیت مصر به عنوان یک قطب هوش مصنوعی منطقه‌ای تأکید دارد. ابتکارات خاص شامل برنامه‌های آکادمیک متمرکز بر هوش مصنوعی، آزمایشگاه‌های نوآوری، برنامه‌های پرورش استارت‌آپ و مشارکت‌های دولتی-خصوصی برای توسعه کاربردهای هوش مصنوعی است.

تحقیق و توسعه هوش مصنوعی

دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی مصر فعالیت‌های تحقیقاتی هوش مصنوعی را گسترش داده‌اند، به طوری که برنامه‌هایی در دانشگاه قاهره(Cairo University)، دانشگاه آمریکایی در قاهره(American University in Cairo)، دانشگاه نیل( Nile University) و دانشگاه علم و فناوری مصر-ژاپن (Egypt-Japan University of Science and Technology) مشارکت‌های علمی را رهبری می‌کنند. زمینه‌های تحقیقاتی شامل پردازش زبان طبیعی برای زبان عربی، کاربردهای بینایی کامپیوتر، یادگیری ماشین برای تشخیص‌های مراقبت‌های بهداشتی و هوش مصنوعی برای بهینه‌سازی کشاورزی است. مشارکت‌های بین‌المللی انتقال دانش و ظرفیت‌سازی را تسهیل کرده است، با همکاری‌هایی که شامل مؤسساتی در ایالات متحده، اروپا و آسیا می‌شود. تأمین مالی تحقیق، در حالی که در حال افزایش است، در مقایسه با اکوسیستم‌های تحقیقاتی توسعه‌یافته‌تر محدود باقی می‌ماند و مقیاس و دامنه کار تجربی را محدود می‌کند.

کاربردها و پیاده‌سازی‌های هوش مصنوعی

کاربردهای هوش مصنوعی در مصر چندین بخش را در بر می‌گیرد. در مراقبت‌های بهداشتی، ابزارهای تشخیصی مبتنی بر هوش مصنوعی به تجزیه و تحلیل تصویربرداری پزشکی و پیش‌بینی بیماری کمک می‌کنند، اگرچه استقرار عمدتاً در امکانات بخش خصوصی و بیمارستان‌های دولتی منتخب باقی می‌ماند. وزارت بهداشت سیستم‌های هوش مصنوعی را برای نظارت بر اپیدمی و برنامه‌ریزی تخصیص منابع به صورت آزمایشی اجرا کرده است. خدمات مالی هوش مصنوعی را برای تشخیص تقلب، اعتبارسنجی و اتوماسیون خدمات مشتری پذیرفته‌اند. بانک‌های بزرگ چت‌بات‌ها و دستیارهای مجازی را برای رسیدگی به سوالات معمول مشتریان پیاده‌سازی کرده‌اند. کاربردهای کشاورزی شامل ابزارهای کشاورزی دقیق مبتنی بر هوش مصنوعی است که آبیاری، استفاده از کود و مدیریت آفات را بهینه می‌کنند و به چالش‌های حیاتی در کمبود آب و امنیت غذایی رسیدگی می‌کنند. خدمات دولتی به طور فزاینده‌ای هوش مصنوعی را در خود جای می‌دهند، با کاربردهایی در مدیریت ترافیک، برنامه‌ریزی شهری و اتوماسیون فرآیندهای اداری. وزارت کشور سیستم‌های نظارتی پیشرفته با هوش مصنوعی را در قاهره و سایر شهرهای بزرگ مستقر کرده است که هم مزایای کارایی و هم نگرانی‌های مربوط به حریم خصوصی را افزایش می‌دهد که در گفتمان عمومی مورد بحث قرار می‌گیرد.

ساختارهای حاکمیتی و غیر حاکمیتی

نهادهای دولتی

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات(ام.سی.آی.تی) (Ministry of Communications and Information Technology (MCIT)) به عنوان نهاد اصلی دولتی مسئول دستور کار تحول دیجیتال مصر عمل می کند. این وزارتخانه بر سیاست های مخابراتی، توسعه زیرساخت های دیجیتال، ترویج صنعت فناوری اطلاعات و هماهنگی امنیت سایبری نظارت دارد. تحت نظارت این وزارتخانه، چندین آژانس تخصصی با مأموریت های مشخص فعالیت می کنند.

سازمان تنظیم مقررات ملی مخابرات(ان.تی.آر.اِی)(National Telecom Regulatory Authority (NTRA)) به عنوان تنظیم کننده مستقل خدمات مخابراتی و پستی عمل می کند. سازمان تنظیم مقررات ملی مخابرات، مدیریت تخصیص طیف، صدور مجوز، استانداردهای کیفیت خدمات و مقررات رقابت در بخش مخابرات را بر عهده دارد. این سازمان نقش محوری در تسهیل رقابت در بازار ضمن تضمین تعهدات خدمات همگانی ایفا کرده است.

آژانس توسعه صنعت فناوری اطلاعات(آی.تی.آی.دی.اِی) (Information Technology Industry Development Agency (ITIDA)) بر تقویت صنعت فناوری اطلاعات مصر، مدیریت پارک های فناوری و مناطق آزاد و جذب سرمایه گذاری خارجی در بخش فناوری تمرکز دارد. آژانس توسعه صنعت فناوری اطلاعات، بر دهکده هوشمند و سایر خوشه های فناوری که صدها شرکت فناوری اطلاعات و ارائه دهنده خدمات را در خود جای داده اند، نظارت می کند.

سازمان ملی امنیت سایبری(ان.سی.اس.اِی) (The National Cybersecurity Authority (NCSA)) که تحت قانون امنیت سایبری 2020 تأسیس شده است، تلاش های ملی امنیت سایبری را هماهنگ می کند، استانداردهای امنیتی را توسعه می دهد و قابلیت های واکنش به حوادث را مدیریت می کند. این سازمان در سراسر نهادهای دولتی برای افزایش تاب آوری سایبری و حفاظت از زیرساخت های حیاتی اطلاعاتی فعالیت می کند.

موسسات دانشگاهی و تحقیقاتی

دانشگاه ها نقش حیاتی در توسعه سرمایه انسانی و انجام تحقیقات مرتبط با فضای مجازی و هوش مصنوعی ایفا می کنند. موسسه فناوری اطلاعات( آی.تی.آی.)(The Information Technology Institute (ITI))، یک موسسه آموزش فنی دولتی، برنامه های تخصصی در توسعه نرم افزار، امنیت سایبری و فناوری های نوظهور ارائه می دهد. موسسه فناوری اطلاعات، هزاران متخصص را آموزش داده است که در رشد صنعت فناوری اطلاعات مصر مشارکت داشته اند. مراکز تحقیقاتی مانند موسسه تحقیقات الکترونیک و موسسه منطقه ای فناوری اطلاعات، تحقیقات کاربردی در زمینه مخابرات، الکترونیک و فناوری اطلاعات انجام می دهند. این موسسات با شرکای صنعتی در زمینه توسعه محصول و ابتکارات بومی سازی فناوری همکاری می کنند.

بخش خصوصی و اکوسیستم استارت آپ

اکوسیستم استارت آپ فناوری مصر به طور قابل توجهی بالغ شده است و قاهره و اسکندریه به عنوان مراکز نوآوری ظاهر شده اند. پارک های فناوری، شتاب دهنده ها و شرکت های سرمایه گذاری خطرپذیر از فعالیت های کارآفرینی در زمینه های فین تک، تجارت الکترونیک، فناوری سلامت و سایر زمینه ها حمایت می کنند. شتاب دهنده های قابل توجه شامل استارتاپ 500(500 Startups)، آزمایشگاه فلت 6(Flat6Labs) و آزمایشگاه ونچر اِی.یو.سی.(AUC Venture Lab) هستند که مربیگری، بودجه و فرصت های شبکه سازی را برای سرمایه گذاری های اولیه فراهم می کنند.

شرکت های فناوری چند ملیتی عملیات قابل توجهی در مصر دارند، هم به بازار داخلی خدمات ارائه می دهند و هم از استعدادهای مصری برای عملیات منطقه ای و جهانی استفاده می کنند. شرکت هایی مانند مایکروسافت، آی بی ام، اوراکل و وودافون مراکز نوآوری و تسهیلات توسعه ایجاد کرده اند که به انتقال دانش و توسعه مهارت ها کمک می کند. انجمن های صنعتی از جمله انجمن توسعه صنعت فناوری اطلاعات(Information Technology Industry Development Association) و انجمن صادرکنندگان نرم افزار مصر(the Egypt Software Exporters Association) از منافع بخش حمایت می کنند، همکاری را تسهیل می کنند و قابلیت های فناوری اطلاعات مصر را در بازارهای بین المللی ترویج می کنند.

جامعه مدنی و سازمان های غیردولتی

سازمان های جامعه مدنی نقش مهمی در حمایت از حقوق دیجیتال، ترویج سواد دیجیتال و گفتگوی سیاست فناوری ایفا می کنند. سازمان هایی مانند ابتکار مصری برای حقوق شخصی( ایی.ای.پی.آر.)( The Egyptian Initiative for Personal Rights (EIPR)) و انجمن آزادی اندیشه و بیان(The Association for Freedom of Thought and Expression)، مسائل مربوط به حقوق دیجیتال را نظارت می کنند، سانسور و شیوه های نظارت را مستند می کنند و از سیاست های اینترنت باز حمایت می کنند.

سازمان های غیردولتی متمرکز بر شمول دیجیتال برای پر کردن شکاف های دیجیتالی از طریق مراکز فناوری اجتماعی، برنامه های آموزشی و حمایت از سیاست های دسترسی همگانی تلاش می کنند. این سازمان ها اغلب با سازمان های دولتی و سازمان های توسعه بین المللی برای اجرای سواد دیجیتال و ابتکارات آموزش مهارت ها، به ویژه هدف قرار دادن زنان، جوانان و جوامع محروم همکاری می کنند.

سیاست‌ها، قوانین و برنامه‌های راهبردی

قانون امنیت سایبری

مصر در سال ۲۰۲۰ قانون جامع امنیت سایبری را تصویب کرد (قانون شماره ۱۷۵ سال ۲۰۱۸ که در سال ۲۰۲۰ اجرایی شد) و چارچوب‌های قانونی برای حاکمیت امنیت سایبری، گزارش‌دهی حوادث، حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی و پیگرد قانونی جرایم سایبری ایجاد کرد. این قانون اقدامات امنیتی را برای نهادهای دولتی و بخش‌های حیاتی الزامی می‌کند، سازمان ملی امنیت سایبری(National Cybersecurity Authority) را تأسیس می‌کند و مجازات‌هایی را برای جرایم سایبری تعیین می‌کند. این قانون‌گذاری بحث‌هایی را در مورد مفاد آن در مورد دسترسی دولت به ارتباطات دیجیتال و الزامات نگهداری داده‌ها ایجاد کرده است. مدافعان حریم خصوصی نگرانی‌هایی را در مورد پیامدهای احتمالی نظارت و تعادل بین اقدامات امنیتی و حقوق فردی ابراز کرده‌اند.

چارچوب حفاظت از داده‌ها

مصر مقررات حفاظت از داده‌ها را توسعه داده است، اگرچه قانون جامع حفاظت از داده‌های شخصی تا سال ۲۰۲۴ در دست بررسی است. مقررات خاص بخش، نحوه رسیدگی به داده‌ها را در بانکداری، مراقبت‌های بهداشتی و مخابرات تنظیم می‌کند. بانک مرکزی مصر (The Central Bank of Egypt) استانداردهای دقیق حفاظت از داده‌ها و امنیت سایبری را برای مؤسسات مالی صادر کرده است و الزامات مربوط به بومی‌سازی داده‌ها، اطلاع‌رسانی نقض داده‌ها و رضایت مشتری را تعیین کرده است.

پیش‌نویس قانون حفاظت از داده‌های شخصی در دست بررسی است و هدف آن همسو کردن قانون مصر با استانداردهای بین‌المللی مانند مقررات عمومی حفاظت از داده‌های اتحادیه اروپا(جی.دی.پی.آر.)((The European Union's General Data Protection Regulation (GDPR)) است. چارچوب پیشنهادی اصولی را برای پردازش داده‌ها، حقوق فردی در مورد اطلاعات شخصی و سازوکارهای نظارتی از طریق یک سازمان اختصاصی حفاظت از داده‌ها ایجاد می‌کند.

استراتژی مصر دیجیتال و چشم‌انداز ۲۰۳۰

ابتکار مصر دیجیتال، همسو با چشم‌انداز ۲۰۳۰ مصر، اهداف جامعی را برای تحول دیجیتال در سراسر دولت، اقتصاد و جامعه بیان می‌کند. این استراتژی شامل توسعه زیرساخت‌های دیجیتال، ارائه خدمات دولت الکترونیک، توسعه مهارت‌های دیجیتال و ارتقای صنعت فناوری است. شاخص‌های کلیدی عملکرد، پیشرفت در پوشش زیرساخت‌های دیجیتال، پذیرش خدمات دولت الکترونیک و سهم بخش فناوری اطلاعات در تولید ناخالص داخلی را ردیابی می‌کنند.

بخش دولت الکترونیک، دیجیتالی کردن خدمات عمومی، افزایش کارایی دولت و بهبود مشارکت شهروندان از طریق کانال‌های دیجیتال را در اولویت قرار می‌دهد. دولت پلتفرم‌های دیجیتال یکپارچه برای خدمات عمومی، سیستم‌های شناسایی دیجیتال و برنامه‌های کاربردی تلفن همراه را برای دسترسی به اطلاعات و خدمات دولتی راه‌اندازی کرده است.

مقررات مخابرات

چارچوب‌های نظارتی مخابرات، صدور مجوز، مدیریت طیف، اتصال متقابل و حمایت از مصرف‌کننده را تنظیم می‌کنند. قانون مخابرات (قانون شماره ۱۰ سال ۲۰۰۳، اصلاح شده) پایه نظارتی را برای آزادسازی بازار و رقابت ایجاد کرد. اصلاحات بعدی به مسائل نوظهور از جمله خدمات صدا از طریق پروتکل اینترنت (voice over IP (VoIP))، اپراتورهای مجازی تلفن همراه (mobile virtual network operators (MVNOs)) و اصول بی‌طرفی شبکه پرداخته است. سیاست‌های تخصیص طیف، استفاده کارآمد از منابع فرکانس رادیویی را در اولویت قرار داده است، با حراج‌ها و فرآیندهای تخصیص برای طیف باند پهن تلفن همراه. سازمان تنظیم مقررات، قابلیت انتقال شماره را اجرا کرده است و به مصرف‌کنندگان این امکان را می‌دهد که ضمن حفظ شماره تلفن، اپراتورها را تغییر دهند و رقابت در بازار را افزایش دهند.

حاکمیت هوش مصنوعی

چارچوب‌های حاکمیت هوش مصنوعی در مصر در حال تحول هستند، با تأکید اولیه سیاست بر ترویج و ظرفیت‌سازی به جای مقررات محدودکننده. استراتژی ملی هوش مصنوعی اصول اخلاقی را برای توسعه و استقرار هوش مصنوعی تشریح می‌کند و بر شفافیت، انصاف، پاسخگویی و نظارت انسانی تأکید دارد. با این حال، چارچوب‌های نظارتی دقیق برای کاربردهای خاص هوش مصنوعی، به ویژه در حوزه‌های پرخطر مانند مراقبت‌های بهداشتی، عدالت کیفری و اشتغال، هنوز در دست توسعه هستند.

دولت در گفتگوهای بین‌المللی حاکمیت هوش مصنوعی، از جمله کار یونسکو در زمینه اخلاق هوش مصنوعی و اصول هوش مصنوعی OECD شرکت کرده است. سیاست‌گذاران مصری علاقه خود را به توسعه رویکردهای نظارتی که نوآوری را ممکن می‌سازد و در عین حال به نگرانی‌های مشروع در مورد تعصب، حریم خصوصی و پاسخگویی می‌پردازد، ابراز کرده‌اند.

تجربیات و نوآوری‌ها

نوآوری‌های دولت الکترونیک

مصر ابتکارات دولت الکترونیک متعددی را برای تحول در ارائه خدمات عمومی اجرا کرده است. سیستم "شناسه دیجیتال مصر"(The "Egypt Digital ID" system) به شهروندان اعتبارنامه‌های شناسایی دیجیتال ارائه می‌دهد که امکان دسترسی به خدمات دولتی، کاهش بوروکراسی و بهبود کارایی خدمات را فراهم می‌کند. این سیستم با پایگاه‌های داده مختلف دولتی ادغام می‌شود و تأیید هویت را در بین چندین سازمان تسهیل می‌کند.

"پورتال خدمات ملی یکپارچه"( The "Unified National Service Portal")دسترسی به خدمات دولتی را از طریق یک رابط دیجیتال واحد ادغام می‌کند و به شهروندان اجازه می‌دهد تا تراکنش‌هایی از ثبت کسب‌وکار گرفته تا درخواست گواهی را بدون مراجعه به دفاتر فیزیکی دولتی انجام دهند. این پورتال زمان پردازش را به طور قابل توجهی کاهش داده و شفافیت را در رویه‌های اداری بهبود بخشیده است.

مدیریت مالیات از طریق پلتفرم مالیاتی یکپارچه دیجیتالی شده است که امکان ثبت الکترونیکی، پرداخت و ارتباط با مقامات مالیاتی را فراهم می‌کند. این سیستم از طریق پردازش خودکار و مسیرهای حسابرسی، نرخ‌های انطباق را بهبود بخشیده و فرصت‌های فساد را کاهش داده است.

طرح‌های شهر هوشمند

پروژه پایتخت اداری جدید شامل فناوری‌های شهر هوشمند از جمله حسگرهای اینترنت اشیا، مدیریت ترافیک مبتنی بر هوش مصنوعی و مراکز عملیات شهری یکپارچه است. هدف این ابتکار نشان دادن شیوه‌های پیشرفته مدیریت شهری و ارائه الگو برای سایر شهرهای مصر است. فناوری‌های مستقر شده شامل سیستم‌های روشنایی هوشمند است که بر اساس الگوهای استفاده تنظیم می‌شوند، سیستم‌های مدیریت پسماند با سطل‌های مجهز به حسگر و پلتفرم‌های دیجیتال برای خدمات شهروندی. مصر در شبکه‌های بین‌المللی شهر هوشمند شرکت کرده است، تجربیات را تبادل می‌کند و بهترین شیوه‌ها را از شهرهای سراسر جهان اتخاذ می‌کند. دولت‌های محلی در قاهره، اسکندریه و سایر شهرهای بزرگ، برنامه‌های آزمایشی برای راه‌حل‌های هوشمند در مدیریت ترافیک، حمل و نقل عمومی و خدمات شهری راه‌اندازی کرده‌اند.

نوآوری‌های فناوری سلامت

بخش فناوری سلامت مصر راه‌حل‌های نوآورانه‌ای برای رفع چالش‌های مراقبت‌های بهداشتی محلی ارائه کرده است. پلتفرم‌های پزشکی از راه دور در طول همه‌گیری کووید-۱۹ به سرعت گسترش یافتند و بیماران را از راه دور با ارائه‌دهندگان مراقبت‌های بهداشتی مرتبط کردند. شرکت‌هایی مانند وِزیتا(Vezeeta) و شِزلانگ(Shezlong) پلتفرم‌های دیجیتالی برای رزرو نوبت، مشاوره آنلاین و خدمات بهداشت روان ایجاد کرده‌اند که دسترسی به مراقبت‌های بهداشتی را به ویژه در مناطق محروم بهبود می‌بخشد.

ابزارهای تشخیصی مبتنی بر هوش مصنوعی به پزشکان در تفسیر تصویربرداری پزشکی کمک می‌کنند و استارت‌آپ‌ها و مؤسسات تحقیقاتی مصری راه‌حل‌هایی متناسب با الگوهای بیماری محلی و محدودیت‌های زیرساخت‌های مراقبت‌های بهداشتی ارائه می‌دهند. سیستم‌های مدیریت داروخانه و پلتفرم‌های تحویل دارو، زنجیره‌های تأمین دارویی را دیجیتالی کرده‌اند و در دسترس بودن داروها را بهبود بخشیده و گردش داروهای تقلبی را کاهش داده‌اند.

فناوری مالی و خدمات مالی دیجیتال

بخش فناوری مالی مصر رشد چشمگیری داشته است و نوآوری‌هایی در پرداخت‌های دیجیتال، وام‌دهی و شمولیت مالی ارائه کرده است. کیف پول‌های موبایلی به پذیرش قابل توجهی دست یافته‌اند و انتقال فرد به فرد، پرداخت قبوض و معاملات تجاری را تسهیل می‌کنند. چارچوب صدور مجوز بانک مرکزی برای ارائه‌دهندگان خدمات پرداخت، بانک‌ها و نهادهای غیربانکی را قادر ساخته است تا خدمات مالی دیجیتال ارائه دهند. پلتفرم‌های وام‌دهی دیجیتال از هوش مصنوعی و منابع داده جایگزین برای ارزیابی اعتبار استفاده می‌کنند و خدمات مالی را به جمعیت‌های کم‌برخوردار از خدمات بانکی که فاقد سابقه اعتباری سنتی هستند، گسترش می‌دهند. مؤسسات مالی خرد، عملیات خود را دیجیتالی کرده‌اند و از پلتفرم‌های تلفن همراه برای پرداخت و بازپرداخت وام استفاده می‌کنند که هزینه‌های عملیاتی را کاهش داده و دامنه دسترسی را گسترش می‌دهد. آزمایش‌های بلاک‌چین، کاربردهایی را در تأمین مالی تجارت، حواله‌ها و ثبت زمین بررسی کرده‌اند. در حالی که پیاده‌سازی‌های تمام عیار همچنان محدود است، پروژه‌های آزمایشی مزایای بالقوه در شفافیت، کارایی و کاهش تقلب را نشان داده‌اند.

راهکارهای فناوری کشاورزی

نوآوری‌های فناوری کشاورزی به چالش‌های اساسی در کشاورزی مصر، از جمله کمبود آب، تخریب خاک و امنیت غذایی می‌پردازند. پلتفرم‌های کشاورزی دقیق از تصاویر ماهواره‌ای، حسگرهای اینترنت اشیا و الگوریتم‌های هوش مصنوعی برای بهینه‌سازی زمان‌بندی آبیاری، استفاده از کود و مدیریت آفات استفاده می‌کنند. این راهکارها کشاورزان را قادر می‌سازد تا مصرف آب را کاهش داده و در عین حال بازدهی را حفظ یا بهبود بخشند. پلتفرم‌های دیجیتال، کشاورزان را به بازارها، تأمین‌کنندگان نهاده‌ها و خدمات ترویج کشاورزی متصل می‌کنند. این بازارها هزینه‌های واسطه‌گری را کاهش می‌دهند، کشف قیمت را بهبود می‌بخشند و دسترسی کشاورزان به اطلاعات زراعی و پیش‌بینی‌های آب و هوا را فراهم می‌کنند. پلتفرم‌های تأمین مالی متناسب با چرخه‌های کشاورزی، دسترسی به اعتبار را برای کشاورزان خرده‌مالک تسهیل می‌کنند.

فناوری آموزشی و یادگیری دیجیتال

فناوری آموزشی، ارائه یادگیری را متحول کرده است، به ویژه پس از اختلال همه‌گیری کووید-۱۹ در آموزش سنتی. وزارت آموزش و پرورش، پلتفرم‌های یادگیری دیجیتال را راه‌اندازی کرده است که محتوای برنامه درسی، ارزیابی‌ها و منابع معلم را ارائه می‌دهد. محتوای آموزشی برای دسترسی تلفن همراه تطبیق داده شده است، با این درک که بسیاری از دانش‌آموزان از طریق تلفن‌های هوشمند به مطالب یادگیری دسترسی دارند. شرکت‌های فناوری آموزشی بخش خصوصی، خدمات آموزشی تکمیلی از جمله تدریس خصوصی، آمادگی برای آزمون و آموزش مهارت‌ها را ارائه می‌دهند. پلتفرم‌هایی مانند نفهم، دروس ویدئویی رایگان همسو با برنامه درسی ملی را ارائه می‌دهند و به شکاف‌های کیفیت آموزشی می‌پردازند. دانشگاه‌ها، پیشنهادات یادگیری آنلاین را گسترش داده‌اند و چندین مؤسسه برنامه‌های مدرک کاملاً آنلاین را توسعه داده‌اند.

تولید محتوای دیجیتال و صنایع خلاق

صنایع خلاق دیجیتال مصر شکوفا شده‌اند و تولیدکنندگان محتوا، هنرمندان دیجیتال و تهیه‌کنندگان رسانه‌ای از پلتفرم‌های آنلاین برای دستیابی به مخاطبان در سطح محلی و بین‌المللی استفاده می‌کنند. سازندگان یوتیوب، دنبال‌کنندگان قابل توجهی را با تولید محتوا به زبان عربی مصری ایجاد کرده‌اند و به اکوسیستم محتوای بومی‌سازی‌شده این پلتفرم کمک می‌کنند. پادکست به عنوان یک رسانه رو به رشد برای اخبار، سرگرمی و محتوای آموزشی ظهور کرده است. توسعه صنعت بازی تسریع شده است و استودیوهای مصری بازی‌های موبایلی تولید می‌کنند که به موفقیت منطقه‌ای دست یافته‌اند. برنامه‌های آموزشی توسعه بازی و مسابقات، استعدادها را در این بخش نوظهور پرورش داده‌اند. استودیوهای انیمیشن و جلوه‌های بصری به مشتریان داخلی و بین‌المللی خدمات ارائه می‌دهند و هنرمندان مصری در تولیدات بزرگ فیلم و تلویزیون مشارکت دارند.

چالش‌ها و چشم‌اندازهای آینده

شکاف دیجیتالی و شمولیت

علیرغم پیشرفت در زیرساخت‌های دیجیتال و پذیرش، شکاف‌های دیجیتالی قابل توجهی در ابعاد جغرافیایی، اقتصادی-اجتماعی، جنسیتی و آموزشی وجود دارد. مناطق روستایی از نظر اتصال و مهارت‌های دیجیتالی به طور قابل توجهی از مراکز شهری عقب هستند. مقرون به صرفه بودن همچنان مانعی برای جمعیت‌های کم‌درآمد است، به طوری که هزینه‌های اینترنت و دستگاه‌ها بخش قابل توجهی از هزینه‌های خانوار را تشکیل می‌دهد. رفع این شکاف‌ها مستلزم سرمایه‌گذاری مداوم در زیرساخت‌ها، یارانه‌های هدفمند یا برنامه‌های خدمات همگانی و ابتکارات جامع سواد دیجیتالی است. اهداف پهنای باند همگانی دولت و برنامه‌های اجتماعی اهداف شمولیت دیجیتالی را در بر می‌گیرد، اگرچه اجرا با محدودیت‌های منابع و چالش‌های هماهنگی مواجه است.

تهدیدات امنیت سایبری

مصر با تهدیدات سایبری در حال تحول از جمله حملات تحت حمایت دولت، جرایم سایبری و آسیب‌پذیری‌ها در زیرساخت‌های حیاتی روبرو است. موسسات مالی، سازمان‌های دولتی و شرکت‌های خصوصی حوادث سایبری مختلفی را از نقض داده‌ها گرفته تا حملات باج‌افزاری تجربه کرده‌اند. ایجاد قابلیت‌های قوی امنیت سایبری مستلزم سرمایه‌گذاری مستمر در فناوری‌ها، پرسنل ماهر و شیوه‌های سازمانی است.حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی با توجه به افزایش ادغام دیجیتالی سیستم‌های انرژی، مخابرات، حمل و نقل و مالی، چالش‌های خاصی را ارائه می‌دهد. نقش هماهنگی سازمان ملی امنیت سایبری با هدف افزایش تاب‌آوری سایبری ملی است، اگرچه اجرای مؤثر مستلزم تعهد و منابع پایدار است.

انطباق نظارتی

تغییرات سریع فناوری، چارچوب‌های نظارتی طراحی‌شده برای زمینه‌های فناوری قبلی را به چالش می‌کشد. سیاست‌گذاران باید بین ترویج نوآوری و رسیدگی به نگرانی‌های مشروع در مورد حریم خصوصی، امنیت، رقابت و تأثیرات اجتماعی تعادل ایجاد کنند. رویکردهای نظارتی برای فناوری‌های نوظهور مانند هوش مصنوعی، بلاک چین و سیستم‌های خودمختار نیازمند بررسی دقیق خطرات و مزایا است. هماهنگ‌سازی مقررات بین‌المللی هم فرصت‌ها و هم چالش‌هایی را ارائه می‌دهد. همسو کردن چارچوب‌های مصر با استانداردهای بین‌المللی می‌تواند تجارت و سرمایه‌گذاری را تسهیل کند و در عین حال به زمینه‌ها و اولویت‌های محلی احترام بگذارد. مشارکت در نهادهای استانداردسازی بین‌المللی، دیدگاه‌های مصر را قادر می‌سازد تا هنجارهای جهانی را شکل دهند.

توسعه سرمایه انسانی

موفقیت تحول دیجیتال مصر در نهایت به توسعه سرمایه انسانی با مهارت‌های فنی و حرفه‌ای مناسب بستگی دارد. در حالی که تعداد فارغ‌التحصیلان مهندسی و علوم کامپیوتر سالانه به ده‌ها هزار نفر می‌رسد، شکاف‌هایی در تخصص‌های پیشرفته مانند هوش مصنوعی، امنیت سایبری و علم داده وجود دارد. موسسات آموزشی باید به طور مداوم برنامه‌های درسی را به روز کنند تا منعکس کننده نیازهای در حال تحول صنعت باشند. برنامه‌های یادگیری مادام‌العمر و بازآموزی به انطباق نیروی کار با تغییرات تکنولوژیکی می‌پردازند. مشارکت‌های دولتی و خصوصی می‌تواند آموزش را با تقاضای بازار کار هماهنگ کند، در حالی که همکاری‌های بین‌المللی انتقال دانش و ظرفیت‌سازی را تسهیل می‌کند.

نتیجه‌گیری

فضای مجازی و اکوسیستم هوش مصنوعی مصر در دهه گذشته، به‌طور چشمگیری توسعه یافته است که این توسعه ناشی از چشم‌انداز دولت، پویایی بخش خصوصی و پذیرش گسترده فناوری‌های دیجیتال توسط مردم بوده است. دستاوردهای چشمگیر در توسعه زیرساخت‌ها، ارائه خدمات دیجیتال و نوآوری، مصر را به عنوان یک اقتصاد دیجیتال نوظهور در منطقه منا (MENA) مطرح کرده است. همگرایی توسعه زیرساخت‌های مخابراتی، چارچوب‌های سیاستی حمایتی و انرژی کارآفرینی، پایه‌هایی را برای تداوم تحول دیجیتال ایجاد کرده است. چالش‌ها همچنان جدی هستند، از جمله شکاف‌های دیجیتالی مداوم، آسیب‌پذیری‌های امنیت سایبری، نیاز به انطباق مقررات و محدودیت‌های سرمایه انسانی. غلبه بر این چالش‌ها نیازمند سرمایه‌گذاری مداوم، انسجام سیاست‌ها، همکاری ذینفعان و رویکردهای حکمرانی تطبیقی است که ترویج نوآوری را با مدیریت ریسک متعادل کند. با نگاهی به آینده، مسیر دیجیتال مصر تحت تأثیر توانایی آن در بهره‌برداری از مزیت جمعیتی، موقعیت جغرافیایی و توانایی‌های تکنولوژیکی رو به رشد خود، ضمن پیمایش در پویایی‌های پیچیده اقتصادی، سیاسی و اجتماعی، شکل خواهد گرفت. تداوم تکامل اکوسیستم، به طور قابل توجهی بر رقابت اقتصادی، توسعه اجتماعی و نفوذ منطقه‌ای مصر در یک اقتصاد جهانی به طور فزاینده دیجیتال تأثیر خواهد گذاشت.

نیز نگاه کنید به

زیست بوم فضای مجازی در عراق؛ زیست بوم فضای مجازی در عربستان سعودی؛ زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی در ترکیه؛ زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی در سوریه؛ زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی در عربستان سعودی؛ زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی در کانادا؛ زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی در کویت؛ زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی در یمن؛ زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی قطر؛ زیست‌بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی در عمان؛ زیست بوم فضای مجازی و هوش مصنوعی در بحرین