نهادها و سازمانهای فرهنگی قزاقستان
هرچند کلیه مسایل فرهنگی به معنی عام در وزارت فرهنگ و ورزش قزاقستان متمرکز و تحت اشراف این وزارتخانه قرار دارد و برای ایجاد هماهنگی، مدیریت، برنامهریزی و اجرای مقولههای مختلف فرهنگی سازمانها و تشکیلاتهای مستقلی ایجاد شده و از نظر دولت قزاقستان تمام مقولههای فرهنگی دارای اهمیت است ولی برخی از مسایل فرهنگی و زیرمجموعههای این وزارتخانه از اهمیت ویژه و خاصی برخوردار هستند که با توجه به اهمیت و نقش ویژه برخی از ارگانها و نهادهای زیرمجموعه وزارت فرهنگ و ورزش اشاره میشود.
مدیریت امور دینی
امور دینی قزاقستان تحت مدیریت و مسیولیت «کمیته امور دینی» به شمار میرود که مسیولیت تمام شیونات دینی و مذهبی ادیان مختلف؛ اعم از ساخت مراکز دینی و عبادی، توسعه، برنامهریزی، نحوه فعالیت، تشکیل گروهها و انجمنهای دینی و مذهبی را عهدهدارد میباشد. کمیته امور دینی خود دارای زیر مجموعههایی است که نسبت به ساماندهی، برنامهریزی و نظارت بر فعالیتهای امور دینی جامعه میپردازد. این کمیته تا سال ۲۰۱۴ با عنوان آژانس امور دینی که یکی از نهادهای وابسته به ریاست جمهوری محسوب میشد فعالیت میکرد ولی از سال ۲۰۱۴ با تغییر ساختار و تشکیلات به عنوان کمیته امور دینی تغییر کرد و زیر مجموعه وزارت فرهنگ و ورزش قرار گرفت.
کمیته امور دینی دارای دو معاونت و بخشهای مختلفی در مورد مسایل دینی مسلمانان و سایر ادیان و ارتباطات دینی و روابط بینالملل است. این کمیته علاوه بر مدیریت، سیاستگذاری و برنامهریزی کلان امور دینی در تعیین رهبران ادیان، معرفی مفتی و هماهنگی امور مربوط به اداره مفتیات مسلمانان قزاقستان نقش مهمیدارد. یکی از مهمترین زیر مجموعههای این کمیته اداره مفتیان مسلمانان قزاقستان با مسیولیت آقای «یرژان مایامیروف» مفتی مسلمانان قزاقستان است که برنامهریزی تعلیم و تربیت و آموزش، انتخاب و بکارگیری ایمه جماعات مساجد را عهدهدار است ساخت مساجد،مراکز و مدارس دینی، نوع وکیفیت فعالیتهای مساجد و برنامههای مذهبی، تشکیل گروهها و انجمنهای اسلامی نیز از دیگر وظایف این اداره میباشد[۱][۲].
کمیته ورزش و تربیت بدنی
این کمیته که کلیه امور ورزشی، تربیت بدنی و ورزشی قزاقستان را عهدهدار است یکی از کمیتهها و ارکان مهم وزارت فرهنگ و ورزش به شمار میرود. که اکنون مسیولیت این وزاراتخانه به عهده آقای کاناگاتف یلسیار بای محمدویچ قرار دارد.
بنا به دستور وزیر فرهنگ و ورزش در تاریخ ۱۷ اکتبر ۲۰۱۴ در پی تصویب مقررات جدید نهادهای دولتی قزاقستان قانون و وظایف جدید کمیته ورزش و تربیت بدنی در ۴۹ بند اصلی تدوین و تصویب شد، که چکیده مفاد وظایف این کمیته عبارت است از:
- توسعه مقررات قانونی و حقوقی و همچنین موافقت، یادداشتها و توافق در صلاحیت کمیته؛ و انجام نظارت قانونی در مورد قوانین تنظیمی در حوزه اختیارات؛
- اطمینان از حفاظت از حقوق مصرف کنندگان در ارایه خدمات عمومی توسط کمیته، در حیطه وظایف مربوطه؛
- حصول اطمینان از انطباق با اصول برابری جنسیتی در کمیته سیاست منابع انسانی؛
- اطمینان از اجرای صحیح مسایل مربوط به صلاحیت کمیته؛ اجرای فعالیت افزایش آگاهی در مورد مسایل مربوطه؛
- مشارکت در توسعه اسناد راهبردی و سیاست در مسایل مربوطه؛
- اجرای فعالیت صدور مجوز در کسب و کار مطابق با قانون جمهوری قزاقستان؛
- توسعه قواعد برگزاری آزمون جایزه اولین رییس جمهور جمهوری قزاقستان - رهبر ملت؛
- توسعه استاندارد حمایتها مادی از ورزشکاران، مربیان و کارشناسان در زمینه تربیت بدنی و ورزش؛
- ایجاد لیست مسابقات ورزشی بینالمللی، قوانین پرداخت پاداش نقدی به قهرمانان و جایزه برندگان مسابقات ورزشی بینالمللی، مربیان و اعضای تیم ملی جمهوری قزاقستان برای ورزش (تیمهای ملی در نوع ورزشی)؛
- تقدیر شایسته از از ورزشکاران، قهرمانان و پیشکسوتان؛
- توسعه حق پرداخت حمایت مادی ماهانه مادام العمر برای ورزشکاران و مربیان؛
- تصویب برنامههای ورزشی برای ورزش و سازمانهای ورزشی؛
- توسعه قوانین مجوز رسمی از فدراسیونهای ورزشی؛
- توسعه قوانین اعطای عنوان "بهترین روزنامه نگار (خبرنگار) ورزشی" در زمینه رسانههای جمعی؛
- تهیه پیشنهاد درترکیب کمیته سازماندهی برای آماده سازی تیمهای ملی جمهوری قزاقستان برای ورزش (تیمهای ملی در نوع ورزشی) برای المپیک، پارالمپیک، المپیک ناشنوایان و سایر مسابقات بینالمللی؛
- نصب و عزل روسای سازمانهای ملی، طب ورزشی؛
- برنامهریزی و اجرای برنامههای آموزشی پیشرفته در زمینه فرهنگ فیزیکی و آموزشهای ورزشی؛
- انجام مسابقات ورزشی ملی و بینالمللی، از جمله ملی، فنی و کاربردی انواع، ورزش دسته جمعی، و نیز زمینه برگزاری مسابقات ورزشکاران پیشکسوت؛
- سازماندهی و اجرای برنامههای آموزش و مشارکت اعضای تیم ملی جمهوری قزاقستان برای ورزش (تیمهای ملی در نوع ورزشی) در رویدادهای ورزشی بینالمللی؛
- سازماندهی و هماهنگی تحقیقات علمی در حوزه فرهنگ و ورزش مطالعات فیزیکی؛
- کنترل از ضد دوپینگ در ورزش؛
- ایجاد زمینه تحصیل و اعطاء مدرک مناسب به ورزشکاران، قهرمانان، پیشکسوتان و مربیان و داوران؛ تدوین و تصویب برنامههای موردنیاز حوزه ورزش و برنامههای فردی آماده سازی ورزشکاران تیمهای ملی جمهوری قزاقستان برای ورزش (تیمهای ملی در نوع ورزشی)؛
- شناساسایی افراد مستعد و آماده سازی تیم ملی ورزشی برای شرکت در مسابقات بینالمللی؛
- نصب و عزل از مربیان رییس تیمهای ملی جمهوری قزاقستان و مربیان فدراسیونهای ورزشی ملی؛
- پرداخت غرامت به اعضای تیم ملی جمهوری قزاقستان در قبال آسیب و خسارتهای وارده در آماده سازی آسیبهای ورزشی و صدمات در مسابقات ورزشی بینالمللی و تامین امنیت آنها؛
- تدوین و تصویب تقویم رویدادهای ورزشی فدراسیونهای ورزشی معتبر ملی و اطمینان از اجرای آن؛
- تدوین و تصویب قوانین، مقررات و برنامههای ورزشی در زمینه امور وزشی و تربیت بدنی در سطح داخلی و بینالمللی؛
- تامین و حفظ امکانات ورزشی و تفریحی و ورزشی.
ایجاد زمینه توسعه ورزش همگانی در جامعه کمیته ورزش و تربیت بدنی دارای سازمانها و بخشها و مراکز آموزشی، رفاهی و حمایتی مختلفی است که به اهم آنها اشاره میشود:
- نهاد دولتی تخصصی شبانه روزی کالج دانشکده المپیک رزرو در شهرهای ریدر، آلماتی، آستانا؛
- موسسه و "مرکز مبارزه با دوپینگ ملی" در آلماتی؛
- "مرکز پزشکی ورزشی و توانبخشی" در آلماتی؛
- شرکت دولتی ضد دپینگ - آزمایشگاهی، شرکت دولتی "کالج ملی ورزشی، "شرکت دولتی "ورزشی دبیرستان ورزش دسته جمعی" در آلماتی؛
- شرکت دولتی "ورزشی دبیرستان ورزشهای زمستانی" آلاتایو "آلماتی دبیرستان دولتی مسابقات ورزشی روی آب در آلماتی؛
- شرکت دولتی کودکان و جوانان مدرسه ورزش سوارکاری در آلماتی؛
- شرکت دولتی "کارکنان اداره تیمهای ملی و ورزشی" در آلماتی؛
- "مرکز آموزش المپیک" در آلماتی."مرکز آموزش المپیک" در آستانا؛
- "مرکز آموزش المپیک" در شهرستان اوسکمین گورسک؛
- "مرکز المپیک آموزش بوکس،" در آلماتی؛
- "مرکز آموزش المپیک کشتی در آلماتی؛
- "مرکز المپیک آموزش دوچرخه سواری،" در آستانا؛
- "مرکز آموزش المپیک وزنه برداری در آلماتی؛
- "مرکز آموزش المپیک تیراندازی در شهر چیمکنت؛
- "مرکز المپیک تمرین مسابقات پنجگانه و آبزیان مدرن" در آلماتی؛
- "مرکز آموزش برای افراد معلول" آستانه؛
- شرکت با مسیولیت محدود "برای ساخت و ساز امکانات ورزشی در آلماتی شرکت سهامی "مرکز ملی ورزشهای آبی در آلماتی.
انجمنها، گروهها و اتحادیههای مدنی مهمترین نهاد مدیریتی امور فرهنگی بخش خصوصی توسعه یافتگی نسبی جامعه مدنی قزاقستان یکی از ویژگیهای ساختار جامعه و مردم قزاقستان است. با اصلاحاتی که در طول سالهای پس از استقلال، قزاقستان بوجود آمد این کشور شاهد ظهور بنیادهای جدید مدنی و توسعه همه جانبه سیاسی، فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی گردید که شاید بتوان بخش خصوصی و غیر دولتی را پرتحرکترین و پر نشاطترین نهادها و بنیادها بر شمرد. اتحادیه مدنی که در سال ۲۰۰۵ با نظریهپردازی نورسلطان نظربایف رییس جمهور قزاقستان پایه ریزی و تاسیس شده است در سال ۲۰۰۶ با تاسیس جمعیت کارشناسان در پارلمان قزاقستان نقش موثری را در حمایت و هدایت انجمنها و نهادهای مدنی قزاقستان عهدهدار شد. هر چند در سالهای اولیه استقلال سازمانهای مردم نهاد (NGO) از حمایت جدی دولت برخوردار نبودند ولی با ایجاد تشکیلات و اتحادیههای مدنی این نهادها و سازمانها و بخشهای غیر دولتی مجاز به بهرهمندی از کمکها و حمایتهای دولت شدند در زمینههای مختلف سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و مخصوصا فرهننگی از قبیل محافظت از محیط زیست، مسایل اجتماعی، تعلیم و تربیت، فرهنگ وبهداشت، روابط خانواده، حقوق بشر و غیره را نام برد. که تعداد این سازمانهای غیردولتی در قزاقستان بیش از ۷۰۰۰ سازمان، نهاد و گروههای مدنی، انجمن و سندیکا میرسد. در سالیان اخیر در قزاقستان سعی شده است که اقدامات و روند توسعه جامعه مدنی به شرح زیر دنبال گردد:
- تقویت سازمانهای جامعه مدنی در ساختار روابط جامعهای؛
- افزایش مسیولیتهای سازمانهای جامعه مدنی و کمک به توسعه کمی و کیفی آنها. تمرکز ساختار جامعه مدنی؛
- تقویت روابط جامعه مدنی با دولت؛
- تقویت کمکهای دولت به سازمانهای جامعه مدنی؛
- گسترش همکاری بینالمللی سازمانهای جامعه مدنی.
درمجموع دولت قزاقستان بخشهای غیردولتی را به عنوان شریکی معتمد در حل مسایل اجتماعی، اقتصادی و مسایل حقوقی میداند و لازمه توسعه جامعه را غلبه بر عوامل خودمختار در سیستم سیاسی و ایجاد روابط مساوری محسوب میکند.
نیز نگاه کنید به
نظام فرهنگی قزاقستان؛ مدیریت فرهنگی قزاقستان
کتابشناسی
- ↑ برای اطلاعات بیشتر به سایت وزارت فرهنگ و ورزش و سایت [./کمیته_امور_دینی_قزاقستان کمیته امور دینی قزاقستان] مراجعه شود
- ↑ http://mks.gov.kz/rus/o_ministerstve/polozhenie_o_ministerstve / , file:///C:/Users/Saberi/Desktop 181
منبع اصلی
صابری، اصغر(1395). جامعه و فرهنگ قزاقستان. تهران: سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی( در دست انتشار)
نویسنده مقاله
اصغر صابری